大荔：“三支队伍”领跑乡村振兴

【乡村振兴陕西网】摘录：连日来，受连续降雨影响，渭南市大荔县汛情严峻。在防汛救灾工作中，大荔县朝邑镇连家村党支部书记刘文卓带领党员群众加固堤坝，“113”人才张建峰负责受灾群众和救援力量的餐饮伙食，村级后备力量王建华负责物资管理并向受灾群众发放棉被和棉衣。“在这次防汛救灾工作中，我镇各村党组织书记、‘113’人才、村级后备力量‘三支队伍’各负其责，协作有力，不仅筑牢了防汛救灾坚固‘堤坝’，也锻炼了村干部，更为乡村未来发展打好了人才基础。”朝邑镇党委负责人说。

“三支队伍”是畅通乡村振兴战略“最后一公里”的骨干力量。大荔县把加强农村基层党组织建设作为夯基工程，聚力抓好“三支队伍”建设，全面推进乡村振兴。

创机制，打造乡村振兴“智囊团”

“这几年，村上变化很大，这离不开村‘两委’的努力。别看张书记是个年轻娃，思路可活得很。”10月15日，大荔县韦林镇长城村村民王诗钰说。

王诗钰提到的张书记叫张阳，是个80后，他阳光自信，也具有吃苦耐劳的品质。早在2018年张阳就被选为村党支部书记。作为一名退役军人、“113”人才，他积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领村民发展蘑菇种植等产业，得到了村民的认可和支持。今年他又被推选为村党支部书记。

为了破解村干部队伍年龄老化、知识单一、能力弱化的难题，大荔县优化实施“113”乡村振兴人才工程，按照一村至少配备一人的标准，选派300名左右优秀大学生等各类人才到村任职，共有216名返乡大学生进入村级班子。一大批讲政治、本领强、能带富、善治理的优秀人才走向村党组织书记岗位，全县村党组织书记平均年龄48.6岁，高中及以上学历占比93%，“一肩挑”占比100%。

为持续解决村干部后继乏人的难题，大荔县又创新出台《村级后备力量培养计划》，对选拔的644名学历高、素质强的后备力量实行严管、细帮、实训，着力建强一支乡村振兴“后备队”。

“县上牢牢抓住村干部队伍这个关键，注重墩苗育苗，加强梯队建设，培优育强‘三支队伍’，经过5至10年的努力，让大学生成为村级班子的主力军。”大荔县委组织部相关负责人说。

强锻炼，增强乡村振兴“能量源”

“3年前，我参加了‘113’乡村振兴人才主体培训班。在为期1个月的学习中，我们一方面学习理论和党性知识，一方面深入美丽乡村建设示范点、现代农业示范园及在建项目现场观摩，不仅激发了‘我要干’的内生动力，而且领会到‘怎么干’的经验方法。”两宜镇周家寨村党支部书记兼村委会主任周天娇说。

为了让优秀人才能适应新形势下的农村工作，担负起乡村振兴的历史重任，大荔县依托西北农林科技大学、县委党校等，对全县村党组织书记、“113”人才、村级后备力量进行全覆盖培训，先后组织多场次的县内培训和外出学习，全面提升了“三支队伍”政治素质和综合能力。

该县还对村党组织书记建立备案管理、教育培训、立体实训等制度，对“113”人才和村级后备力量实行动态管理、结对帮带、轮岗锻炼和实践历练，各村级班子形成了“以老带新传帮带、以新促老增活力”的良好氛围。

“我村‘113’人才孟治妮经过镇上多个岗位锻炼和包村干部这位‘导师’帮带后，工作能独当一面，尤其在这次防汛救灾中，深入一线排查登记险情，在安置点帮厨，得到大家的称赞。”安仁镇小坡村党总支书记薛安全说。

优保障，激活乡村振兴“强引擎”

为充分调动村干部工作积极性，大荔县建立夯权责、明任务、划等次、定薪酬、搭平台的考核细则，出台村干部待遇补贴办法，设立村干部抚恤金和离任村干部生活补贴制度，让村干部一心一意扑在工作上。此外，还配套建立评先评优、学历提升、招考招录等机制，先后有48人提升了学历，6人考上了公务员，有效激发了村干部干事创业热情。

“我们坚持梯次递增、循序使用的选人导向，当村党组织书记出现空缺时，优先从表现优秀的‘113’人才中选用；当村‘两委’委员出现空缺时，优先从成熟的村级后备力量中选用，使农村基层党组织始终活力充沛，不断汇聚乡村振兴发展动力。”大荔县委组织部分管农村党建工作的负责人说。

如今，在大荔县各乡村，一大批大学生主动回村建设家乡，村干部年富力强、思维活跃，村级组织运转更加规范高效，组织力和战斗力明显增强，乡村全面振兴的图景越来越富有生机活力。